第250章 施政方略

当蒋方震和冯庸谈好离开时，韩斌却是已经离开了总指挥部。
  来到了省政府的办公室内。
  收复东北对于韩斌来说，难度并不高，只是中间被一些繁杂事拖住罢了。
  真正算是大问题的，反倒是收复后的治理。
  被小鬼子搜刮了几年，东北面临的问题很多，至少目前看来是这样的。
  韩斌刚在办公室内坐下来，民政厅长孙甫、交通厅长周江、总务厅长林宏、警察厅长钱正阳、教育厅长张林生等人也来了。
  看着出现在自己办公室的一群人，韩斌眨了眨眼。
  “你们今儿是啥情况？怎么都来了？”
  韩斌一边说着，一边给自己点上一根烟。
  他不太明白这些人到底啥情况。
  民政厅长孙甫看着韩斌说道：“韩主席，先前您让林厅长下发的东北政略这份文件，我们都看了。
  只是这里面依旧还有许多问题，所以我们前来问问您。”
  东北的事情让韩斌微微点头道：“你们还有什么不明白的，直接问吧！”
  总务厅长林宏看着韩斌问道：“韩主席，在东北政略这份文件当中，您提到了收复东北后的地方治理。
  只是官员的事怎么说？而且目前东北的那些官员，一个个都是汉奸，咱们到底是把他们换了，还是看他们的改正态度，继续启用？”
  “这个问题你们就别多想了。对于汉奸，我向来没有要放过的意思。
  我不管他们是因为什么原因，是为了什么。
  我们首先要明确，做什么都不能做汉奸，哪怕是死。
  不要和我说什么人之常情，汉奸就是汉奸，这并不是找其他理由就可以搪塞过去的。
  所以这些汉奸，会有军方处理。
  你们要做的就是选拔出新的官员负责东北的地方地方治理。
  官员不足的，我会想办法。”
  这话让林宏话额孙甫等人微微点头，只要韩斌拿出了一个具体的章程，这就好说。
  有一个准确话，他们处理起来也方便。
  现在察哈尔政府经过大半年的发展，目前也有不少的官员储备。
  这也是定国军不断在战场上取得胜利，他们在之前的时候就考虑到，万一要是收复失地，恐怕需要的官员数量会比较多。
  随后孙甫拿出一份文件放在韩斌的面前。
  “韩主席，这是我们几个部门一起署理的一些施政概要，您看看能否可行。”
  孙甫说着就后退两步，静静等着韩斌看完文件。
  民政厅、交通厅、卫生厅、警察厅等，多个部门一起搞的施政概要，里面涵盖的内容有很多。
  韩斌没急，慢慢的看着。
  首先就是民政厅，民政厅希望在东北收复之后，首先就是统一税收，废除东北的各种苛捐杂税。
  一切向察哈尔政府看齐，这一点热河省这些地区也是这样做的。
  同时最为重要的一点，民政厅希望，收复东北后，农业税可以免税两年。
  但政府具有购买粮食的优先权，除非政府不买，百姓才卖给其他人。
  价格方面，以略高于市场价购买。
  农业税不过是开胃小菜，民政厅真正的重点在于重新清丈土地，重新分配土地。
  这才是真正的重点。
  为何？
  首先我们就知道，东北属于什么地方？土地是否肥沃？
  东北大平原，出了名的肥沃，有人说捏一把都能捏出油来。
  这当然是一种夸张的说法，但还有一种说法。
  棒打狍子瓢舀鱼。
  这可以说是最简单直观的形容了。
  这么肥沃的土地，老百姓依旧被当做牛马，不论是小鬼子还是什么所谓的主子，都把老百姓当牛马。
  大部分的良田都掌握在地主和小鬼子的人手中。
  不是汉奸就是和汉奸挂钩的。
  老百姓的日子过的并不好。
  所以民政厅的意思是，重新清丈土地，绞杀汉奸，没收汉奸的一切财产，其中自然包括土地。
  把这些土地收上来，然后重新分配给百姓。
  并且民政厅罕见的引入了先总理提出的一条要点，那就是平均地权。
  在1922年的广州，发生了一件大事，这一年的广州政府正式颁发了与平均地权有关的一部法案，叫土地增价税。
  什么意思呢？
  举个简单的例子，假如你用你五块大洋买了一块土地。
  半年后，这块土地的旁边建了一个火车站，你的这块土地升值了。
  现在它的价值是五十块大洋。
  你觉得这个价格很不错，然后你就转身把这块土地卖给了另外一个人，卖了五十块大洋。
  但这五十块大洋，只有五块大洋是你的。
  剩下的四十五块大洋，你要拿去交税，这就是土地增价税。
  不管你这土地升值了多少，你能拿到的钱就是你当初买土地的钱。
  这就是平均地权的意思。
  而孙甫他们在东北的施政上，这次罕见的引入了这一概念。
  只是韩斌看到这里时，抬头看着孙甫他们问道：“能告诉我，为什么要引入平均地权的概念吗？”

  对于平均地权的概念，一直以来韩斌都认为，这只是最佳理想状态下的东西。
  换句话说，可以存在于理论当中，实际上，这种方式没办法去做。
  因为这里面涉及到的东西太多。
  孙甫看着韩斌说道：“韩主席，因为东北的特殊性。”
  “特殊性？”
  韩斌倒是很想知道孙甫的理论。
  “韩主席，目前我们察哈尔政府的辖区面积很大。
  河南、河北、察哈尔、热河、蒙古草原部分等地区都是我们在管。
  但我们的粮食产地有那些？
  截止到目前为止，也就是河南河北一地。
  但现在，我们的人口也增加了许多，特别是从两淮流域过来的百姓数量很多。
  我们民政厅做过相关方面的计算，如果我们收复东北，察哈尔政府治下的人口数量将会过一亿。
  这是什么概念？单纯的河南、河北之地，养活一亿人口有些困难，至少在最近五年内，很难做到。
  我们农业方面的发展，虽说在今年已经在开始推广各种化肥等土地养料。
  但这些的推广需要时间，而且我们的化工厂产能，目前还无法在短时间内跟上。
  此外还有我们的粮食作物产量，虽然您说要向农业方面大量投钱，研究处产能更高的新品种。
  但这不是一朝一夕就能做到的。
  在这种情况下，我们的粮食就会成为一个问题。
  总不可能继续找不列颠和米国购买吧？他们也许会卖，但也许会有其他的条件。
  所以我想到的就是，要在东北大平原上大规模的建立农场模式。”


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